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« Bâtir les municipalités que nous voulons »

Forum national sur la démocratie municipale organisé par D’abord solidaires

Date : les 2 et 3 juin 2006

Lieu : Université du Québec à Montréal, Pavillon J. A. De Sève
320 Ste-Catherine Est
Montréal
Inscription par téléphone au 514-276-2424 ou sur le site de D’abord solidaires : www.dabordsolidaires.ca

Cette page vous présente les éléments suivants :

  1. Présentation du séminaire
  2. Programme
  3. Synthèse
  4. Personne ressource

1- Présentation

Au Québec comme ailleurs dans le monde, les municipalités sont au cœur de la vie quotidienne des citoyenNEs. Au cours des dernières décennies, leur rôle, leurs responsabilités, leurs structures et leurs institutions politiques ont subi des transformations majeures. Parmi les nouveaux défis auxquels elles sont confrontées, la démocratisation de la vie municipale apparaît prioritaire!

Développer la vie démocratique municipale, c’est travailler à augmenter l’imputabilité des éluEs, à améliorer la participation électorale, à développer des mécanismes soutenus de participation de la population entre deux élections, à s’acheminer vers un budget participatif. Mais la démocratie municipale requiert également de l’inclusion. Cette inclusion doit d’abord et avant tout prendre la forme de la présence significative des femmes à tous les plans de la vie politique municipale, parce que la démocratie ne peut se concevoir sans les femmes. Cette inclusion est également attentive aux droits et aux attentes de toutes les personnes et groupes traditionnellement écartés de la vie politique municipale, que ce soit à cause de leur pauvreté, de leur niveau de scolarisation, de leur handicap ou de leur origine ethnique ou culturelle.

Enfin, la démocratie municipale exige que les services publics le soient non seulement par leur financement mais par une gestion en fonction de l’intérêt public. Ceci implique une discussion publique de leur signification pour les collectivités et sur leur développement. Ceci implique également un mode de gestion participative qui inclut les syndicats et les usagers, en plus des cadres et des éluEs. Enfin, cela implique qu’ils restent publics, à savoir qu’ils ne fassent pas l’objet d’un PPP ou d’une autre forme de privatisation.

Ce Forum sera l’occasion de discuter des enjeux auxquels sont confrontées les municipalités aujourd’hui et de partager des expériences concrètes de participation citoyenne. Quatre volets de préoccupations seront abordée : Démocratiser la démocratie, Contrer l’exclusion, la marginalisation et la pauvreté, Réaliser maintenant l’égalité entre les femmes et les hommes, Développer des services publics contre la privatisation.

Ce forum est organisé à l’initiative de D’ABORD SOLIDAIRES, mouvement citoyen non partisan par des citoyennes et citoyens sur une base individuelle, des éluEs municipaux progressistes de diverses municipalités, des militantEs de partis politiques ainsi que des groupes syndicaux et communautaires : Alternatives, Groupe de travail sur la démocratie municipale et la citoyenneté de la Société de développement communautaire de Montréal, Conseil central du Montréal métropolitain de la CSN, la Table des groupes de femmes de la Montérégie, l’Opération populaire d’aménagement de Pointe St-Charles, le FRAPRU, la TROVEP de Montréal, ATTAC-Québec, le Service aux collectivités de l’UQAM.


2-Programme

Vendredi, le 2 juin 2006

19h00-21h00

Vox Populi
Des citoyennes et des citoyens de différentes régions du Québec seront interviewés sur leurs opinions quant à la démocratie municipale. Ils constitueront notre première mise au jeu pour introduire le thème du Forum.

 

Panel
Les municipalités : un espace démocratique à développer
Quelles transformations a connu le monde municipal ? Quels enjeux relever ? Quelles expériences sont porteuses pour la démocratie municipale ?

 

Ouverture et animation : Diane Lamoureux, membre de D’abord Solidaires

 

  • Anne Latendresse, professeure à l’UQAM
  • Maurice Chauvet, maire-adjoint de la municipalité
  • Jean-François Aubin, intervenant communautaire (ECOF, Trois-Rivières)
  • Judy Rebick (à confirmer)

Samedi, le 3 juin


9h00-10h00

Panel
Mise au jeu : Des expériences d’action citoyenne municipale

Ouverture et animation : Sylvie Tardif, conseillère municipale à Trois-Rivières

  • Julie Banzet, Réseau des écoles citoyennes de France
  • Ann Bourget, cheffe de l’opposition, Ville de Québec (à confirmer)
  • Benoît Bourassa, conseiller municipal à St-Camille
  • Hélène Fotopulos, mairesse de l’arrondissement du Plateau-Mont-Royal à Montréal

10h15-12h30

Ateliers : Comment bâtir les municipalités que nous voulons

Ateliers de discussion sur les enjeux avec des personnes-ressources dont le rôle est de « partir le débat » avec une courte présentation et de stimuler la discussion avec les participantEs à l’aide de questions préparées à l’avance, d’affirmations-chocs, etc. L’atelier doit aussi aboutir à formuler un enjeu ou une revendication.

 

Démocratie représentative et participation publique au palier municipal
1. Les partis politiques au palier municipal sont-ils essentiels ? Une réforme du mode de scrutin est-elle nécessaire ?
2. Les consultations publiques : atouts et limites de cette forme de participation civique

 

La participation des femmes à la vie démocratique municipale
3. La présence des femmes est-elle une garantie de politiques féministes et progressistes ?
4. Inscrire les préoccupations des groupes de femmes via la structure municipale ?

 

L’action citoyenne pour le développement des collectivités locales
5. Le rôle des médias et la vigilance citoyenne au palier municipal ?
6. Le développement des collectivités locales : quel est le rôle des municipalités ?

 

Le bien commun dans la gestion des services municipaux
7. La participation à la gestion des services publics : quel est le rôle des syndicats et des usagers ?
8. La ville doit-elle être gérée comme une business ?
9. Le maintien des services publics : un enjeu démocratique

 

Le budget des municipalités : un enjeu démocratique
10. Le déséquilibre fiscal : les villes ont-elles les moyens financiers de leurs responsabilités ?
11. Les budgets participatifs : une voie démocratique réalisable ?

 

La démocratie municipale et l’inclusion
12. Le rôle des organismes communautaires dans la « lutte pour l’inclusion »

12h30-13h30

Dîner et activités d’échange et de réseautage

13h30-14h00

Panel. La mobilisation citoyenne, moteur de la démocratie
Animation : Jocelyne Bernier

  • Isabelle Rivière, élue municipale de la municipalité de Toulouse en France et membre du groupe citoyen les MotivéEs
  • Karine Triolet, coordonnatrice de la Table de concertation Action-Gardien de Pointe-St-Charles

14h15-16h00

Synthèse des ateliers du matin
Ateliers : Aux actes citoyenNEs ! Partageons nos expériences.

 

La cohabitation entre démocratie participative et démocratie représentative
1. Quelle synergie pour faire avancer des dossiers : rôle des éluEs, des fonctionnaires, du communautaire ?
2. Faire élire des candidatEs progressistes : une expérience concluante à quelles conditions ?

 

La participation des femmes à la vie démocratique municipale
3. Des expériences de promotion des politiques d’égalité hommes/femmes au Municipal
4. Comment en arriver à la parité dans les conseils municipaux ?

 

L’éducation à la citoyenneté pour le développement des collectivités locales
5. Un Observatoire de la démocratie : est-ce un outil efficace ? Quels indicateurs utiliser ?
6. Des outils d’éducation à la citoyenneté : les expériences de Villes et Villages en santé et de la Charte montréalaise des droits et responsabilités
7. Des expériences de formation à la citoyenneté : un coffre à outils pour la démocratie municipale

 

Le bien commun dans la gestion des services municipaux
8. PPP, AGCS…un cocktail indigeste
9. L’expérience des Agendas 21 locaux

 

La démocratie municipale et l’inclusion
10. Prendre en charge collectivement l’avenir de notre municipalité
11. Favoriser la mixité et lutter contre les ghettos : des axes de démocratisation
12. L’accès à la culture pour tous et toutes

16h00

Plénière de la fin
Les propositions issues des ateliers : se les approprier
Peut-on se donner un Agenda citoyen commun ?
Comment se réseauter ?


3- Synthèse

POIRIER S. (2006). Compte-Rendu d’Événement. Forum national sur la démocratie municipale. Bâtir les municipalités que nous voulons, vendredi 2 et samedi 3 juin 2006. 9p.
(Document PDF, 48 Ko)


4. Personne ressource

Lorraine Guay
Membre du comité organisateur du Forum national sur la démocratie municipale pour D’abord Solidaires
accueil@dabordsolidaires.ca
(514) 276-2424

Pour plus de détails, consulter le site www.dabordsolidaires.ca

 

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