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Les 1res Rencontres Villes Régions Monde

Qu'est-ce qu'une ville peut faire ?

Date : Jeudi 29 octobre 2009

Lieu : Édifice du Vieux-Séminaire-de-Québec (Université Laval)
1, côte de la Fabrique, Québec et Musée de la Civilisation du Québec

Heure : 9h00 à 21h30

Frais d'inscription : 50$

Cet événement est présenté par le réseau Villes Régions Monde

Cette page présente les éléments suivants :

1. Présentation - qu'est-ce que les Rencontres VRM ? 2. Le Quartier des Sciences 3. Les cafés des sciences 2009 4. Événement public du soir 5. Programme de la journée 6. Frais d'inscription et formulaire d'inscription 7. Comité organisateur 8. Contact 9. Synthèse de l'événement

1. Présentation de l'événement - qu'est-ce que les Rencontres VRM ?

Les 1res Rencontres Villes Région Monde se tiendront le jeudi 29 octobre 2009, à quelques jours des élections municipales du 1er novembre. Les activités prendront place à l’École d’architecture de l’Université Laval dans la journée et au Musée de la civilisation de Québec en soirée.

 Objectifs

Cette première édition des Rencontres VRM vise à mettre en place un rendez-vous annuel favorisant le dialogue entre les chercheurs en études urbaines et la communauté d’acteurs intéressés par l’aménagement des villes et de leur région. La mission de ces rencontres est double : créer une plateforme d’échange et d’apprentissage autour de ces thèmes avec les professionnels des milieux gouvernementaux et associatifs, et susciter l’enthousiasme de la population autour de thèmes d’actualité liés aux études urbaines.

Participants

Les représentants municipaux des six grandes agglomérations urbaines du Québec sont conviés à cette rencontre, ainsi que les fonctionnaires des communautés métropolitaines de Montréal et Québec, des ministères et des groupes associatifs concernés par les questions urbaines. En soirée, au Musée de la civilisation, l’événement est public.

2. Le Quartier des Sciences

Le Quartier des sciences s’installera à l’École d’architecture durant la journée du 29 octobre. Il hébergera trois Cafés des sciences. Un débat public suivra en soirée sur le thème de la participation citoyenne aux élections municipales, au Musée de la Civilisation de Québec.

La particularité d’un Café des sciences est de permettre des échanges libres et moins hiérarchisés entre chercheurs/experts et leur audience. Chaque Café des sciences regroupe une cinquantaine de personnes. Il débute avec un commentaire synthétique (7 à 8mn) sur un thème ciblé  de la part de quatre à cinq chercheurs invités dont trois experts universitaires membres de VRM et un ou deux experts institutionnels. La période de question de la part des participants s’ensuit. C’est cette période de questions qui est au cœur de la formule Café des sciences: de cette façon, les discussions ont pour point de départ les préoccupations et les questions des participants. Un animateur contrôle le temps des interventions et assure la dynamique des échanges. Outre l’animateur et les chercheurs invités, une quarantaine de représentants de milieux gouvernementaux et associatifs sont présents dans la salle où se déroule chaque Café des sciences, ainsi que des chercheurs additionnels du réseau VRM. Des journalistes de la presse écrite sont aussi invités à chacun des cafés.

« Qu’est-ce qu’une ville peut faire…? »

Le  thème retenu pour les 1res Rencontres VRM est : « Qu’est-ce qu’une ville peut faire … ? ».  Ce thème sera abordé sous un angle différent dans chacun des trois Cafés qui se dérouleront en simultané en avant-midi. Les mêmes thèmes seront répétés en après-midi, permettant aux participants de participer à deux cafés auxquels ils se seront inscrits à l’avance. La journée se termine par une plénière où sont rapportées par des observateurs privilégiés (un chercheur universitaire, un ex-employé de la fonction publique et un journaliste ou ancien élu) les discussions les plus porteuses issues de chacun des trois cafés.

3. Les cafés des sciences

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CAFÉ DES SCIENCES 1: "Qu’est-ce qu’une ville peut faire pour ... concilier croissance urbaine avec développement durable?"

Animateur : Florent Joerin, professeur, Université Laval

Invités : Isabelle Boucher, cons. en recherche, MAMROT, Josée Dion, conseillère principale, SCHL; Claire Poitras, professeure en études urbains, INRS-UCS; Université Laval; Marie-Hélène Vandersmissen, professeur de géographie, Université Laval.

Bien que les appels à la réduction des gaz à effet de serre soient de plus en plus nombreux et qu’une faible croissance démographique soit anticipée dans la province, le territoire d’urbanisation des villes continue de s’étendre. En effet, plusieurs données indiquent que la campagne et les territoires périurbains sont populaires en tant que milieu de vie et que de nombreux ménages et commerces cherchent à s’y établir. L’étalement urbain est souvent associé à la dépendance automobile, à la perte de milieux agricole, forestier, et humide, de même qu’à la dégradation des paysages ruraux. Dans ce contexte, plusieurs municipalités ont mis en place des mesures pour inciter ménages et entreprises à s’établir dans des secteurs plus centraux; l’attrait de la périphérie ne semble toutefois pas faiblir. Ces règlements ont-ils pour effet de repousser le développement au-delà du périmètre d’urbanisation des villes, dans les municipalités rurales voisines? La campagne et le périurbain sont-ils idéalisés comme milieu de vie ou s’y établir coûte-t-il simplement moins cher? Comment concilier les aspirations et les besoins résidentiels des familles qui veulent vivre à la campagne avec les impératifs du développement durable? Comment penser les transports collectifs dans des agglomérations étalées? Quels sont les coûts, pour les municipalités périphériques, les villes centres et les organismes supra-locaux, du phénomène de périurbanisation?

CAFÉ DES SCIENCES 2 : Qu’est-ce qu’une ville peut faire pour… rallier les intérêts des acteurs face aux grands projets?

Animatrice : Laurence Bherer, professeure de sciences politiques, Université de Montréal

Invités : Nik Luka, professeur de design urbain, Université McGill; Sandra Breux, professeure d'urbanisme, Université de Montréal; Pierre Gauthier, professeur d'urbanisme, Université Concordia; Représentant de la Ville de Québec.

À l’heure de la mondialisation, plusieurs villes cherchent à augmenter leur compétitivité et à soutenir leur économie par la réalisation de grands projets. Or, qu’il s’agisse d’un prolongement de métro ou d’une nouvelle piste cyclable, d’un développement industriel, commercial ou résidentiel d’envergure, de l’aménagement d’un espace public ou de l’accueil d’un événement international, les grands projets sont souvent source de frictions, voire de conflits, entre les différents acteurs des villes. Certains, par exemple, y voient une occasion de retombées économiques ou de revitalisation urbaine; d’autres craignent les dépassements de coûts ou les impacts négatifs sur le milieu et la qualité de vie. Concilier ces réactions et appréhensions est complexe car la planification et la mise en œuvre de grands projets posent plusieurs enjeux en matière d’aménagement du territoire, de développement économique, d’exercice du pouvoir et d’implication des citoyens. Comment faire pour rallier les intérêts des acteurs face aux grands projets? Comment s’opère la prise de décision? Qu’est-ce qui la différencie de celle qui prenait place dans les années 1960 et 1970? Les modes de consultation traditionnels sont-ils toujours adaptés? Quelle influence chacun des acteurs, notamment les promoteurs, les groupes de pression, les citoyens et les élus, exerce-t-il dans ce type de projet? Comment concilier intérêts et priorités dans le respect des individus et du bien collectif?

CAFÉ DES SCIENCES 3 : "Qu’est-ce qu’une ville peut  faire… pour répondre à la diversité des besoins et aspirations de ses habitants?"

Animateur : Geneviève Vachon, professeur, Université Laval

Invités : Marie-Soleil Cloutier, professeure en études urbaines, INRS-UCS; Hélène Bélanger, professeure en études urbaines, UQAM; Carole Després, professeure, Université Laval; Dominique André, démographe, Institut de la Statistique du Québec.

La société québécoise connaît depuis quelques années plusieurs changements susceptibles d’affecter les villes. D’abord, la population est vieillissante et le nombre de jeunes ne suffit plus à la renouveler. La croissance de la population des villes repose notamment sur l’arrivée de personnes en provenance des régions et sur l’immigration internationale. Par ailleurs, de plus en plus de gens habitent seuls; selon une étude de la SHQ, en 2001, près de 30% des logements étaient occupés par une personne seule et cette tendance s’accentuera. Enfin, les écarts de revenus entre les ménages sont grandissants, et ce sont ceux qui comptent un seul adulte qui sont les plus défavorisés. Cette diversité sociale et la pluralité des modes de vie, des valeurs, des cultures qui en résulte influence l’offre et la demande en logements, en services et en transport. En effet, cette diversité sociale se traduit par différents besoins et aspirations quant au milieu de vie. Comment les municipalités peuvent-elles répondre équitablement à la diversité des besoins et aspirations des habitants? Comment le faire dans le respect des nouvelles contraintes économiques et écologiques, et en accord avec le milieu urbain hérité de la forte croissance des Trente Glorieuses? Où s’arrêtent les obligations du monde municipal et la liberté individuelle, dans le souci du bien collectif?

PLÉNIÈRE :   « Enjeux et défis municipaux »
Trois invités provenant des milieux universitaire, journalistique et de la fonction publique sont invité à faire une synthèse des discussions de la journées ainsi que des enjeux, défis et pistes de solutions qui sont ressortis.

Modératrice : Carole Després, professeure, Université Laval

Invités :  Jean-Pierre Collin, professeur en études urbaines, INRS-UCS; Rejean Lemoine, historien, chroniqueur urbain et ex-conseiller municipal et Perla Serfaty-Garzon, fonctionnaire à la retraite de la Ville de Montréal

4.  Événement public du soir

En soirée, de 19 :30 à 21 :30, Les Rencontres VRM se poursuivent au Musée de la civilisation de Québec avec un événement grand public « Voter au municipal… qu’ossa donne? »

Lors des dernières élections municipales, en 2005, moins d’un électeur sur deux a exercé son droit de vote. Comment expliquer un tel désengagement envers la démocratie municipale? Alors que les municipalités investissent de plus en plus de champs d’action, les enjeux municipaux sont souvent présentés comme des questions techniques. Peut-on dépasser les images du nid-de-poule et du déneigement associées à la municipalité? Que peut-on attendre d’un gouvernement municipal? Quels sont les enjeux politiques liés à l’avenir des villes et au devenir collectif?

Des intervenants de différents domaines (experts universitaires, journaliste, représentant de groupes associatifs et de la fonction publique) sont invités à présenter ce que représentant pour eux les enjeux municipaux dans leur domaine d’action et d’intérêt. L’objectif est de discuter des enjeux moins médiatisés qui éclairent la vie municipale sous un autre jour.

• De quoi traiterait et comment se déroulerait une campagne électorale municipale idéale ?
• Dans le cadre d’une campagne électorale municipale, quels sont les enjeux peu médiatisés qui devraient être traités selon vous ?
• Quel est l’état de situation des enjeux municipaux dans votre champ d’action ? Quels sont les acteurs mobilisés autour de cette question? La Ville a-t-elle les pouvoirs et les ressources pour intervenir sur ces questions? Comment opérer l’exercice du pouvoir et la façon dont les citoyens font entendre leur voix de manière à améliorer la prise de décision?

Animateur : Matthieu Dugal, journaliste, TV5 et Vox Québec

Invités : Laurence Bherer, professeure de science politique à l’Université de Montréal; Réjean Lemoyne, historien, chroniqueur urbain et ex-conseiller municipal à Québec; Marie-Claude Prémont, professeure de droit à l’ENAP; Vincent Deslauriers, porte-parole du projet "Démocratie en route"; Gaétan Beaulière, Projet Gatineau (à confirmer).

5. Programme de la journée

9 :00 Mot de bienvenue et présentation de VRM (Claire Poitras)

9 :15 Quelques mots sur les études urbaines (Carole Després)

9 :30 PAUSE- Déplacements vers les trois Cafés des sciences

9 :45 Cafés des sciences dans les salles #1, #2, #3

9:45 Accueil et mot de l’animateur-e
10 :00 Présentations des 4 expert-e-s (7-8 minutes chacun-e)
10 :30 Échange

12 :00 Lunch

13 :15 Cafés des sciences dans les salles #1, #2, #3   

13 :15 Accueil et mot de l’animateur-e
13 :30 Présentations des 4 expert-e-s (7-8 minutes chacun-e)
14 :00 Échange

15  :30 PAUSE

16 :00 Plénière : retour sur les Cafés des sciences par nos rapporteurs

17 :00 Temps libre

18 :00 Souper au Musée de la civilisation

19 :30 Débat public
19 :30 Mot d’accueil de l’animateur  Matthieu Dugal
19 :40 Commentaires des 4 invité-e-s
20 :30 Échanges avec le public

21 :30 Fin des Rencontres VRM  

6. Frais d'inscription et formulaire d'inscription

Frais d'inscription : 50.00$

Votre inscription devra se faire en deux temps :

1- Remplir le formulaire et le retourner avant le 27 octobre 2009 à marie-pier.bresse@crad.ulaval.ca

2- Effectuer votre paiment en ligne (50$) par Visa ou Master Card sur le site sécurisé en cliquant ici

7. Comité organisateur

Carole Després, Directrice du CRAD, Université Laval; Laurence Bherer, professeure à l'Université de Montréal; Marie-Pier Bresse, Université Laval.

8. Contact

Pour toute information supplémentaire, contactez Marie-Pier Bresse (marie-pier.bresse@crad.ulaval.ca)

9. Synthèses de l'événement

RONDIER P. (2010). Qu'est-ce qu'une ville peut faire pour concilier croissance urbaine avec développement durable? Synthèse des Rencontres VRM, École d'architecture de l'Université Laval, 29 octobre 2009. 4p. (Document PDF, 135 Ko)

VINCENT V. (2010). Qu'est-ce qu'une ville peut faire pour répondre à la diversité des besoins et des aspirations des habitants? Synthèse des Rencontres VRM, École d'architecture de l'Université Laval, 29 octobre 2009. 2p. (Document PDF, 118 Ko)

LAFORTUNE M.-È. (2010). Qu'est-ce qu'une ville peut faire pour rallier les intérêts des acteurs face aux grands projets? Synthèse des Rencontres VRM, École d'architecture de l'Université Laval, 29 octobre 2009. 3p. (Document PDF, 136 Ko)

LABRECQUE A.-C. (2010). Plénière des 1res Rencontres VRM. Synthèse des Rencontres VRM, École d'architecture de l'Université Laval, 29 octobre 2009. 4p. (Document PDF, 140 Ko)

BRESSE M.P. (2010). Voter au municipal... qu'ossa donne? Synthèse des Rencontres VRM, École d'architecture de l'Université Laval, 29 octobre 2009. 4p. (Document PDF, 149 Ko)